Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (Financial Services Commission, FSC) đang chuẩn bị một dự luật tài sản số toàn diện do chính phủ chủ trì. Theo báo cáo của Cointelegraph, dự luật này sẽ đồng thời bao trùm cả việc phát hành stablecoin và giám sát sàn giao dịch — hai mảng vốn nằm rải rác trong các quy định khác nhau trước đây. Song song với đó là một sự kéo ngược ở phía thuế: các nghị sĩ đối lập đang thúc đẩy bãi bỏ thuế thu nhập tài sản crypto 22% dự kiến có hiệu lực từ năm 2027. Nói cách khác, trong cùng một chu kỳ lập pháp, Hàn Quốc phải xử lý hai việc đi ngược hướng nhau — đưa stablecoin vào khung cấp phép (siết chặt), và có thể xóa bỏ thuế đối với lợi nhuận crypto (nới lỏng). Quan điểm chính thức và văn bản dự luật của FSC cần được xác nhận qua các thông báo trên trang chính thức tiếng Anh của FSC; hiện tại thông tin đang lưu hành vẫn chỉ ở mức báo chí.
Góc nhìn biên tập: điều này có ý nghĩa gì với chiếc thẻ USDT bạn đang cầm
Trước tiên cần vạch rõ ranh giới: tin tức này liên quan đến phía phát hành và phía sàn giao dịch, không phải phía BIN thẻ. FSC Hàn Quốc không thể thông qua luật trong nước để trực tiếp thay đổi khả năng sử dụng của một thẻ ảo do tổ chức nước ngoài phát hành, chạy trên mạng thanh toán Visa/Mastercard. Vì vậy nếu bạn là người dân Hàn Quốc, dùng USDT nạp vào thẻ của đơn vị phát hành nước ngoài để thanh toán ChatGPT, Cursor, AWS, trong ngắn hạn thẻ của bạn sẽ không bị ngừng hoạt động vì dự thảo này.
Ba khâu thực sự sẽ bị ảnh hưởng là:
- Nạp/rút KRW ↔ USDT. Các sàn giao dịch Hàn Quốc từ lâu áp dụng cơ chế liên kết tài khoản ngân hàng định danh thực; khi stablecoin được đưa vào khung cấp phép, câu hỏi “stablecoin nào được niêm yết trên sàn Hàn Quốc, có thể rút đến những địa chỉ nào” sẽ có căn cứ pháp lý mới. Đây là khâu đầu nguồn khi người dùng Hàn Quốc nạp USDT vào thẻ.
- Khai báo khi rút tiền. Hàn Quốc đã áp dụng yêu cầu báo cáo thông tin chuyển tiền (ngưỡng khoảng 1 triệu KRW); nếu dự luật tổng hợp thống nhất khâu này, yêu cầu về thông tin ghi chú/người thụ hưởng khi rút về địa chỉ lưu ký của đơn vị phát hành thẻ có thể trở nên chi tiết hơn.
- Định tính về thuế. Đây là điểm bị hầu hết các bài báo bỏ qua, nhưng lại quan trọng nhất với người dùng thẻ: nếu thuế 22% cuối cùng không bị bãi bỏ và có hiệu lực vào năm 2027, việc dùng USDT để chi tiêu trên thẻ có cấu thành hành vi “chuyển nhượng” (disposal) hay không sẽ quyết định trực tiếp mỗi lần bạn thanh toán một khoản đăng ký dịch vụ có phải tính vào sự kiện chịu thuế hay không. Điều này phụ thuộc vào cách điều luật định nghĩa hành vi chuyển nhượng; hiện văn bản dự luật chưa được công bố nên chưa thể kết luận.
Dự kiến khung thời gian: trong 7 ngày tới không cần thực hiện bất kỳ hành động nào; trong 30 ngày đáng để theo dõi là điều khoản dự luật có đưa stablecoin vào định nghĩa “phương tiện thanh toán” hay không; trong 90 ngày nếu dự luật vào giai đoạn xem xét tại Quốc hội, quy định rút tiền phía sàn giao dịch có thể tự siết chặt trước khi luật có hiệu lực — đây là thông lệ từ các vòng quản lý trước đây của Hàn Quốc, các nền tảng luôn đi trước một bước.
Về tác động đến từng loại thẻ cụ thể, đánh giá của chúng tôi là: các sản phẩm chạy tuyến châu Á – Thái Bình Dương, có yêu cầu nhất quán tài khoản – IP cao hơn, sẽ chịu tác động gián tiếp nhỏ hơn từ biến động khâu nạp/rút, vì đường nạp tiền của chúng bản thân không phụ thuộc vào kênh ngân hàng nội địa Hàn Quốc. Biến thể Asia Elite trong đánh giá MPCard thuộc nhóm này; còn thẻ tự phát hành của sàn giao dịch như Bybit Card tự nhiên gắn chặt hơn với chương trình quản lý của sàn, nên khi luật có hiệu lực, phần chịu ảnh hưởng trước tiên sẽ là các hành động tuân thủ phía sàn. Người dùng Hàn Quốc có thể xem so sánh chọn thẻ tại đề xuất thẻ USDT cho người dùng Hàn Quốc. Việc có mở cho người dân Hàn Quốc hay không, và cần giấy tờ KYC gì, xin căn cứ theo trang chính thức của từng đơn vị phát hành thẻ.
So sánh lịch sử: lần này khác gì so với 2021 và 2024
Điểm giống nhau: nhịp độ quản lý của Hàn Quốc luôn là “nền tảng động trước, luật đến sau”. Trước và sau khi bản sửa đổi Luật Thông tin Tài chính Đặc biệt (특금법) có hiệu lực vào tháng 9/2021, các sàn giao dịch nhỏ chưa hoàn tất khai báo tài khoản định danh thực đã rút khỏi thị trường quy mô lớn; trước khi Luật Bảo vệ Người dùng Tài sản Ảo (Virtual Asset User Protection Act) có hiệu lực vào tháng 7/2024, các sàn đã chủ động điều ch