พรรครัฐบาลญี่ปุ่น พรรคเสรีประชาธิปไตย (LDP) ยื่นข้อเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2026 โดยเสนอว่าญี่ปุ่นควรจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับการซื้อขาย ETF คริปโต พร้อมสนับสนุนการออกสเตเบิลคอยน์ที่อ้างอิงเงินเยน (yen-based) ตามรายงานของ CoinDesk ข้อเสนอนี้นำ ETF คริปโตและสเตเบิลคอยน์เยนมาผลักดันในเอกสารนโยบายฉบับเดียวกัน สะท้อนว่าพรรค LDP มองทั้งสองประเด็นนี้เป็นมาตรการคู่กันในการปรับปรุงกฎระเบียบสินทรัพย์ดิจิทัลของญี่ปุ่นให้ทันสมัย ในขณะนี้ข้อเสนอยังอยู่ในขั้นตอนที่พรรครัฐบาลเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรี ยังไม่เข้าสู่การลงมติทางกฎหมาย
มุมมองกองบรรณาธิการ: หมายความว่าอย่างไรสำหรับบัตร USDT ในมือคุณ
สรุปก่อนเลยว่า ข่าวนี้จะไม่เปลี่ยนวิธีที่คุณเติมเงิน ₮ เข้าบัตรและใช้จ่ายในญี่ปุ่นตอนนี้ในระยะสั้น ข้อเสนอนี้พูดถึงกรอบการออก “สเตเบิลคอยน์เยน” (JPY-pegged) ซึ่งเป็นสินทรัพย์คนละประเภทกับ USDT ในบัตรของคุณ พูดง่ายๆ คือ ญี่ปุ่นไม่ได้กำลังจำกัด USDT แต่กำลังปูทางให้เงินสกุลของตนเองมีเวอร์ชันบนบล็อกเชน
แยกตามสถานการณ์การใช้งานจริง:
- คนที่ใช้ชีวิตในญี่ปุ่นและใช้บัตรเสมือนใช้จ่ายประจำวัน: ส่วนใหญ่ใช้บัตร Visa เสมือนที่วิ่งผ่านเครือข่ายเอเชียแปซิฟิก เช่น MPCard Asia Elite รุ่นที่กองบรรณาธิการคัดเลือก หรือ Bybit Card บัตรกลุ่มนี้ยังคงชำระเงินผ่านเครือข่าย Visa/Mastercard โดย USDT จะถูกแปลงเป็นเงินเยนในขั้นตอนหลังบ้าน — การเปลี่ยนแปลงกรอบกฎหมายไม่กระทบเส้นทางนี้
- คนที่สนใจการเข้า-ออกของเงินเยน: หากในอนาคตสเตเบิลคอยน์เยนได้รับอนุมัติให้ออกจริง ในทางทฤษฎีอาจเกิดช่องทางเติมเงินแบบ “JPYx → บัตร” ซึ่งช่วยตัดขั้นตอนแปลงอัตราแลกเปลี่ยน USDT → JPY ออกไปได้ แต่ต้องรอผู้ออกที่มีใบอนุญาตดำเนินการจริงก่อน ไม่ใช่เรื่องที่จะเกิดในเดือนนี้
ใน 7 วัน: ไม่ต้องดำเนินการใดๆ ใน 30 วัน: ติดตามว่าข้อเสนอของพรรค LDP ถูกคณะรัฐมนตรีรับไปพิจารณาหรือไม่ และเข้าสู่วาระการประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญหรือไม่ ใน 90 วัน: จับตาว่ามีสถาบันที่มีใบอนุญาตในญี่ปุ่น (เช่น ธนาคารทรัสต์ที่มีใบอนุญาตสเตเบิลคอยน์อยู่แล้ว) ประกาศแผนออกสเตเบิลคอยน์เยนหรือไม่ ผู้อ่านในญี่ปุ่นสามารถบันทึกหน้าเปรียบเทียบ บัตร USDT ที่ดีที่สุดสำหรับญี่ปุ่น ของเราไว้ก่อน เราจะรีเฟรชข้อมูลนโยบายของผู้ออกบัตรทุกชั่วโมง
เทียบกับอดีต: ครั้งนี้ต่างจากรอบปี 2023 อย่างไร
การออกกฎหมายเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ของญี่ปุ่นไม่ใช่ครั้งแรก ในเดือนมิถุนายน 2023 ญี่ปุ่นแก้ไข พ.ร.บ. บริการชำระเงิน (Payment Services Act) และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ทำให้ญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในประเทศเศรษฐกิจหลักกลุ่มแรกที่ให้นิยามทางกฎหมายแก่สเตเบิลคอยน์ — แกนหลักของกรอบในตอนนั้นคือ “สเตเบิลคอยน์ต้องออกโดยธนาคาร ผู้ประกอบธุรกิจโอนเงิน หรือบริษัททรัสต์” และเน้นสิทธิ์ในการไถ่ถอนของผู้ถือ
รอบนั้นเป็นเรื่องของการเปิดทางให้เข้าสู่ตลาด (access): กำหนดว่าใครมีสิทธิ์ออกเหรียญได้ ส่วนข้อเสนอของพรรค LDP รอบนี้เน้นที่**“การผลักดันให้เกิดการออกจริง”** — จาก “อนุญาต” ไปสู่ “ส่งเสริมให้สเตเบิลคอยน์สกุลเงินท้องถิ่นเกิดขึ้นจริง” และผูกรวมเข้ากับผลิตภัณฑ์อย่าง ETF คริปโตที่เจาะกลุ่มสถาบันและนักลงทุนรายย่อย จุดร่วมคือจังหวะการทำงานแบบ “ออกกฎหมายก่อน ตลาดตามหลัง” ที่ญี่ปุ่นถนัด ส่วนจุดต่างคือครั้งนี้เจตนาเชิงนโยบายดูรุกมากขึ้นชัดเจน เป็นการชิงความได้เปรียบในสนามสเตเบิลคอยน์ ไม่ใช่แค่การป้องกันความเสี่ยงเหมือนเดิม
เมื่อเทียบกับเส้นทางของ MiCAR ในสหภาพยุโรปก็มีความต่าง: MiCAR กำหนดเพดานปริมาณการซื้อขายรายวันและข้อจำกัดอื่นๆ สำหรับสเตเบิลคอยน์ที่ไม่ใช่ยูโร (รวมถึง USDT) ซึ่งโดยเนื้อแท้เอนไปทาง “จำกัดสเตเบิลคอยน์จากต่างประเทศ” ส่วนข้อเสนอของญี่ปุ่นครั้งนี้เน้นหนักที่ “ส่งเสริมสเตเบิลคอยน์สกุลเงินท้องถิ่น” ท่าทีต่อ USDT ค่อนไปทาง “อยู่ร่วมกันอย่างเป็นกลาง” มากกว่า สำหรับผู้ถือบัตร ระดับความเป็นมิตรของตลาดญี่ปุ่นต่อ USDT มีแนวโน้มสูงที่จะคงเดิม
ขอบเขตกฎระเบียบ: ตอนนี้อนุญาตหรือไม่อนุญาตกันแน่
ขอชี้แจงสถานะทางกฎหมายปัจจุบันให้ชัดเจน:
- อนุญาตอย่างชัดเจน: การถือครองและใช้ USDT ส่วนบุคคลในญี่ปุ่นไม่ผิดกฎหมาย การใช้บัตรเสมือน USDT ผ่านตลาดแลกเปลี่ยนที่มีใบอนุญาตหรือผู้ออกบัตรที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ถือว่าอยู่ในขอบเขตที่ถูกต้อง
- สีเทาทางกฎหมาย: โทเคนที่ออกในนาม “สเตเบิลคอยน์เยน” ก่อนที่ข้อเสนอครั้งนี้จะกลายเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ ฝั่งผู้ออกยังคงอยู่ภายใต้กรอบปี 2023 และรายละเอียดกรอบใหม่ยังไม่ได้ข้อสรุป
- แนวโน้มเข้มงวดขึ้น: หากส่วน ETF คริปโตกลายเป็นกฎหมาย จะมาพร้อมข้อกำหนดความเหมาะสมของนักลงทุนและการเปิดเผยข้อมูลที่เข้มงวดขึ้น แต่นั่นกระทบผลิตภัณฑ์ ETF ไม่ใช่บัตรเสมือน
สำหรับรายละเอียดเรื่อง KYC ภาษี และการใช้งานในญี่ปุ่น แนะนำให้ผู้อ่านดูคู่มือปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับญี่ปุ่น ของเรา ข้อควรระวัง: ญี่ปุ่นเก็บภาษีกำไรจากสินทรัพย์คริปโตในหมวดรายได้เบ็ดเตล็ด การใช้จ่ายด้วยบัตร USDT เองไม่ก่อให้เกิดการยื่นแบบ แต่กำไรจากการแปลง USDT เป็นเยนอาจเกี่ยวข้องกับภาษี ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่เกี่ยวกับการออกกฎหมายครั้งนี้และมีผลบังคับใช้ในระยะยาวอยู่แล้ว
จุดที่ควรจับตาต่อไป
- การตอบสนองของคณะรัฐมนตรี: ข้อเสนอของพรรค LDP ยื่นถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ติดตามว่ากระทรวงการคลังจะตอบสนองอย่างเป็นทางการก่อนหน้าฤดูร้อนหรือไม่
- วาระรัฐสภาสมัยวิสามัญ: กรอบกฎหมายสเตเบิลคอยน์เยนจะถูกบรรจุเข้าในรายการกฎหมายของสมัยประชุมรัฐสภาถัดไปหรือไม่
- รายละเอียดจากสำนักงานบริการทางการเงิน (FSA): หน้านโยบายการชำระเงินของ FSA จะปรับปรุงแนวทางการออกสเตเบิลคอยน์หรือไม่
- ความเคลื่อนไหวของผู้ออกที่มีใบอนุญาต: มีธนาคารทรัสต์หรือผู้ประกอบธุรกิจโอนเงินของญี่ปุ่นเจ้าใดประกาศแผนสเตเบิลคอยน์เยนก่อนใครหรือไม่ — นี่คือสัญญาณที่จะเปลี่ยนช่องทางเติมเงินในประเทศอย่างแท้จริง
ข้อแนะนำจากกองบรรณาธิการ
**ผู้ใช้ในญี่ปุ่นที่ถือ MPCard หรือ B