พรรครัฐบาลญี่ปุ่น LDP ยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน เรียกร้องให้จัดตั้งกรอบกฎหมายที่อนุญาตให้มี ETF สินทรัพย์คริปโต (“crypto ETF”) และผลักดันการขยาย stablecoin ที่อ้างอิงค่าเงินเยน ตามรายงานของ Tokenpost กลุ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรภายใน LDP ที่รับผิดชอบการผลักดันเทคโนโลยีบล็อกเชน ระบุในข้อเสนอว่า ETF คริปโตจะกลายเป็น “เครื่องมือลงทุนที่เข้าใจง่าย” สำหรับนักลงทุน และควรได้รับการยอมรับให้เป็น “เครื่องมือการลงทุนอย่างเป็นทางการ” ในตลาดการเงิน แกนหลักของข้อเสนอนี้มีสองส่วน คือ หนึ่ง การนำสินทรัพย์คริปโตอย่างบิตคอยน์เข้าสู่ระบบผลิตภัณฑ์การลงทุนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล และสอง การขยายโครงสร้างพื้นฐานด้านการออกและชำระเงินของ stablecoin สกุลเยน — ส่วนหลังนี้เองที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้ใช้บัตร USDT มากกว่า
มุมมองบรรณาธิการ: ผลกระทบที่แท้จริงต่อผู้ใช้บัตร USDT
ขอสรุปก่อนเลยว่า นี่คือความเคลื่อนไหวด้านนโยบายฝั่งผู้ออกบัตร/ผู้กำกับดูแล ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ฝั่งการชำระเงิน ในระยะสั้น ตรรกะการออกบัตร สกุลเงินที่ใช้ชำระ และขั้นตอนการตัดยอดของบัตรที่คุณถืออยู่จะยังไม่เปลี่ยนแปลงเพราะข่าวนี้
ต้องแยกผู้ใช้ออกเป็นสองกลุ่ม:
- ผู้ที่ใช้บัตร USDT ใช้จ่ายในประเทศญี่ปุ่น — เช่น ผู้ถือ MPCard รุ่น Asia Elite, Bybit Card หรือ OKX Card ที่รูดผ่านเครือข่าย Visa ในญี่ปุ่น ข่าวนี้ไม่มีผลกระทบใด ๆ ในระยะสั้น ต่อคุณ เพราะสายการตัดยอดยังคงเป็น USDT → สกุลเงินที่ผู้ออกบัตรใช้ชำระ → การหักบัญชีเป็นเยน ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย stablecoin เยนแต่อย่างใด
- ผู้ที่จับตา “บัตร stablecoin เยน” ในอนาคต — หากญี่ปุ่นเปิดกว้างให้มี stablecoin เยนภายใต้การกำกับดูแลจริง ในทางทฤษฎีอีกไม่กี่ปีข้างหน้าอาจมีผลิตภัณฑ์บัตรท้องถิ่นที่อ้างอิง stablecoin JPY เกิดขึ้น แต่นี่เป็นเหตุการณ์ที่ใช้เวลานาน และข้อเสนอฉบับนี้เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น
กรอบเวลาที่คาดการณ์ได้:
| กรอบเวลา | สิ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจริง |
|---|---|
| 7 วัน | ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายใด ๆ จากผู้ออกบัตร ข้อเสนอยังอยู่ในขั้นตอนภายในของรัฐบาล |
| 30 วัน | ยังคงเป็นสื่อญี่ปุ่นติดตามรายงานข่าวเป็นหลัก FSA ยังไม่ออกรายละเอียดเร็วขนาดนั้น |
| 90 วัน | อาจเห็นจุดสื่อสารขั้นต่อไประหว่าง LDP กับ FSA แต่การออกกฎหมายให้บังคับใช้จริงมักใช้เวลาเป็นปี |
หากคุณกำลังเลือกบัตรที่เหมาะกับการใช้งานในญี่ปุ่น ลองดูบัตร USDT ที่ดีที่สุดสำหรับญี่ปุ่นที่เรารวบรวมไว้ก่อน แทนที่จะรอกฎหมายนี้ประกาศใช้ — เพราะมันมีผลต่อผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่ในปัจจุบันน้อยมาก
เทียบกับอดีต: แตกต่างจากความเคลื่อนไหวด้านกฎหมาย stablecoin ครั้งก่อนอย่างไร
ญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในประเทศแถวหน้าของเอเชียแปซิฟิกด้านการกำกับดูแล stablecoin มาโดยตลอด การแก้ไข “กฎหมายบริการชำระเงิน” (Payment Services Act) ที่ผ่านในปี 2022 และมีผลบังคับใช้ในเดือนมิถุนายน 2023 ได้นิยาม stablecoin ว่าเป็น “เครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์” และกำหนดชัดเจนว่ามีเพียงธนาคาร บริษัททรัสต์ และผู้ประกอบธุรกิจโอนเงินที่จดทะเบียนเท่านั้นที่สามารถออก stablecoin ได้ — นี่คือกฎหมายที่บังคับใช้แล้วจริง
ในขณะที่ข้อเสนอของ LDP ครั้งนี้อยู่ในขั้น พรรครัฐบาลเสนอต่อรัฐบาล ซึ่งมีสถานะต่างกันโดยสิ้นเชิง:
- จุดที่เหมือนกัน: ทิศทางเดียวกัน คือนำคริปโต/stablecoin เข้าสู่กรอบการกำกับดูแล ไม่ใช่การสั่งห้าม แนวทางที่ญี่ปุ่นยึดถือมาตลอดคือ “กำกับดูแลให้ถูกต้อง ไม่ใช่ห้าม”
- จุดที่ต่างกัน: ครั้งปี 2023 คือการแก้ไขกฎหมายที่บังคับใช้แล้ว สามารถอ้างอิงปฏิบัติได้ทันที ส่วนครั้งนี้เป็นเพียงข้อเสนอ ยังมีระยะทางอีกยาวไกลก่อนจะกลายเป็นกฎหมายที่ใช้จริงและกลายเป็นผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค การมองว่านี่คือ “สัญญาณยืนยันทิศทาง” มากกว่า “การเปิดตัวผลิตภัณฑ์” จะแม่นยำกว่า
หากเทียบกับอีกภูมิภาคหนึ่ง เงื่อนไข stablecoin ของ MiCAR สหภาพยุโรป (EMT/ART) ใช้เวลาหลายปีตั้งแต่ออกกฎหมายจนถึงการบังคับใช้แบบขั้นบันไดในปี 2024 การขยาย stablecoin สกุลเยนก็เช่นกันจะไม่เกิดขึ้นในทันที หากคุณติดตามกฎเกณฑ์ฝั่งสหภาพยุโรป สามารถดูคู่มือการปฏิบัติตามกฎหมาย EU เพิ่มเติมได้
กฎเกณฑ์และการปฏิบัติตามกฎหมาย: ขอบเขตในปัจจุบันอยู่ตรงไหน
สำหรับผู้ใช้บัตร USDT สิ่งที่มีประโยชน์ที่สุดคือการทำความเข้าใจว่า “อะไรอนุญาตชัดเจน อะไรยังเป็นพื้นที่สีเทา”:
- อนุญาตชัดเจน: การถือครองและใช้บัตรเสมือน USDT ที่ออกในต่างประเทศเพื่อใช้จ่ายผ่านเครือข่าย Visa/Mastercard ในญี่ปุ่น ไม่ได้รับผลกระทบจากข่าวนี้แต่อย่างใด USDT ยังคงเป็น stablecoin สกุลดอลลาร์ที่ออกในต่างประเทศ ไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมาย stablecoin เยนฉบับนี้
- อยู่ภายใต้การกำกับดูแล: การ “ออก” stablecoin ในประเทศญี่ปุ่นต้องมีใบอนุญาต — ข้อนี้เป็นข้อจำกัดที่มีต่อผู้ออกบัตร/ผู้ออกเหรียญ ไม่ใช่ผู้ถือบัตรทั่วไป
- สิ่งที่ยังต้องระวัง: ญี่ปุ่นมีกฎเกณฑ์ด้านภาษีที่ชัดเจนสำหรับผลตอบแทนจากสินทรัพย์คริปโต ซึ่งเป็นคนละเรื่องกับความถูกต้องตามกฎหมายของบัตร แต่ในทางปฏิบัติมักถูกสับสนกัน
สำหรับขอบเขตกฎเกณฑ์ฝั่งญี่ปุ่นแบบครบถ้วน แนะนำให้ดูโดยตรงที่คู่มือการปฏิบัติตามกฎหมายญี่ปุ่น ส่วนความรู้พื้นฐานในวงกว้างว่า “บัตร U คืออะไร มีสถานะทางกฎหมายอย่างไร” สามารถดูได้ที่คู่มือความรู้พื้นฐานเรื่องบัตร U สำหรับจุดยืนอย่างเป็นทางการและกรอบการกำกับดูแลของ FSA สามารถอ้างอิงเว็บไซต์ทางการของสำนักงานบริการทางการเงินญี่ปุ่น
จุดสำคัญที่ควรจับตาต่อไป
- การตอบสนองของรัฐบาลต่อข้อเสนอของ LDP: หลังยื่นข้อเสนอแล้ว รัฐบาล/FSA จะบรรจุเรื่องนี้เข้าสู่วาระหรือไม่ นี่คือสัญญาณแรก
- FSA จะเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเรื่อง ETF คริปโตหรือไม่: ก่อนออกกฎหมาย ญี่ปุ่นมักมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (パブリックコメント) ซึ่งเป็นตัวชี้วัดความคืบหน้าที่น่าเชื่อถือกว่าพาดหัวข่าว
- มีสถาบันที่มีใบอนุญาตประกาศแผน stablecoin เยนหรือไม่: เมื่อเทียบกับตัวบทกฎหมาย การเคลื่อนไหวจริงของผู้ออกเหรียญบ่งบอกความเร็วในการนำไปใช้จริงได้ดีกว่า
- ประกาศการปรับตัวสำหรับตลาดญี่ปุ่นของผู้ออกบัตรที่มีอยู่: MPCard, Bybit, O