Ким Сон Чжин (транскрипция), руководитель отдела виртуальных активов Комиссии по финансовым услугам Кореи (FSC), на заседании Национального собрания подтвердил, что правительство одновременно продвигает два направления: второй этап «Базового закона о цифровых активах», включающий правила по стейблкоинам, и схему допуска институциональных инвесторов на рынок виртуальных активов. По данным Tokenpost, курс FSC — завершить законодательство по цифровым активам в этом году; как только допуск институций будет реализован, запрет 2017 года на владение финансовыми организациями акциями компаний, работающих с виртуальными активами (введённый в форме административного указания), также может быть снят в этом году. Это означает, что административная граница, существующая с 2017 года, показывает явные признаки ослабления.
Редакционная трактовка: что на самом деле меняется для держателей U-карт в Корее
Начнём с вывода — эта новость на данном этапе не меняет способ использования вашей карты. Это новость «верхнего уровня»: она влияет на то, получит ли стейблкоин юридическое признание в корейском праве, сможет ли быть выпущен стейблкоин, привязанный к вону, и смогут ли корейские институции легально владеть акциями бирж. Она напрямую не затрагивает процесс оформления, пополнения или трат по виртуальным картам.
Но для пользователей в разных сценариях среднесрочные последствия различаются:
- Пользователи из Кореи с картами биржевого типа (Bybit Card, OKX Card): как только закон вступит в силу, регуляторный статус бирж в Корее станет более чётким, что в долгосрочной перспективе — позитивный фактор: могут выиграть стабильность выпуска карт и каналы ввода/вывода фиатных средств. Но в краткосрочной перспективе (7–30 дней) никаких изменений на уровне продукта не произойдёт.
- Пользователи виртуальных карт с азиатско-тихоокеанской линией (обзор MPCard, включая вариант Asia Elite): MPCard работает на базе BIN и системы аккаунтов Азиатско-Тихоокеанского региона и не привязана напрямую к местному корейскому законодательству о стейблкоинах, поэтому эта новость для неё почти нейтральна.
- Ожидания по временным горизонтам: в течение 7 дней — без изменений; в течение 30 дней — стоит следить, опубликует ли FSC детали проекта закона второго этапа; в течение 90 дней — наблюдать, появится ли эмитент стейблкоина, привязанного к вону.
Иными словами, сейчас не окно для действий, а окно для наблюдения.
Историческое сравнение: с MiCAR и рамочным законом о стейблкоинах в Японии
Если поместить это событие в хронологию регулирования Азиатско-Тихоокеанского региона и ЕС, картина становится яснее.
- Сравнение с MiCAR ЕС: ЕС прошёл полный трёхэтапный путь «законодательство — переходный период — исполнение» — от принятия закона в 2023 году до поэтапного вступления в силу положений о стейблкоинах (EMT/ART) в 2024 году. Корея сейчас находится на стадии «законодательного рывка», ещё не войдя в переходный период. Общее: обе стороны стремятся дать стейблкоину юридический статус; различие в том, что MiCAR уже реализован как исполняемое правило в комплаенс-среде ЕС, тогда как в Корее пока есть лишь курс и временные обязательства, а сами нормы ещё не оформлены в виде текста закона.
- Сравнение с Японией: после пересмотра «Закона о расчётах» в 2023 году в Японии эмиссия стейблкоинов была ограничена банками, трастовыми компаниями и операторами денежных переводов — путь узкий, но предельно чёткий. Если Корея пойдёт по схожему пути, эмитенты стейблкоина, привязанного к вону, скорее всего тоже будут ограничены лицензированными финансовыми организациями — именно поэтому «ослабление запрета на владение акциями со стороны финансовых организаций» заслуживает внимания: это может быть подготовкой площадки для выхода лицензированных организаций на рынок стейблкоинов.
Ключевое отличие: и MiCAR, и Япония сначала устанавливали правила, а уже потом обсуждали допуск институций; в Корее же на этот раз законодательство и допуск институций продвигаются параллельно, темп более агрессивный, а значит, в деталях остаётся значительная неопределённость.
Границы регулирования и комплаенса: в каком состоянии дела сейчас
Читателям usdtcard.net важно чётко понимать границы. На данный момент ситуация в Корее такова:
- Прямо запрещено: биржи ранее не могли напрямую предоставлять услуги корпоративным клиентам, а финансовые организации не могли владеть акциями компаний, работающих с виртуальными активами (административное указание 2017 года) — именно этот запрет сейчас предполагается ослабить.
- Юридическая серая зона: правовой статус стейблкоина и легальная эмиссия стейблкоина, привязанного к вону — именно это должен решить второй этап законодательства, и пока это не оформлено в виде закона.
- Влияние на личное использование карт: владение и использование частными лицами в Корее USDT-карт, выпущенных за рубежом, само по себе не является ключевым объектом регулирования в рамках этого законодательства; обязательства по личному KYC и налоговой отчётности эта новость не меняет.
Стоит отметить, что раздел комплаенса usdtcard.net на данный момент охватывает 8 юрисдикций, включая Японию, ЕС, Гонконг и Сингапур, но отдельной страницы по Корее пока нет. Пользователи из Кореи могут в качестве ориентира обращаться к комплаенс-гайду по Японии, где логика регулирования ближе к корейской, — но обратите внимание, что законодательства двух стран не тождественны, и следует ориентироваться на официальный законопроект FSC Кореи.
Ключевые вехи, за которыми стоит следить дальше
- Публикация проекта закона второго этапа — FSC обещала «завершить в течение года»; выход текста проекта — первый содержательный сигнал, важно обратить внимание на круг субъектов эмиссии стейблкоинов.
- Будет ли официально снят запрет на владение акциями финансовыми организациями — если да, это означает, что банки/брокеры смогут выйти на рынок стейблкоинов и виртуальных активов.
- Появится ли эмитент стейблкоина, привязанного к вону — это прямое свидетельство того, пойдёт ли Корея по пути «монополии лицензированных организаций».
- Порядок продвижения схемы допуска институций и законодательства — действительно ли эти два направления пойдут «параллельно» или одно из них будет отложено, определит реальный график.
Редакционные рекомендации
- Пользователям из Кореи, уже владеющим Bybit Card / OKX Card: никаких действий не требуется. Это новость законодательного «верхнего уровня», она не создаёт необходимости менять карту или переводить средства.
- Пользователям из Кореи, планирующим оформить новую U-карту: не стоит из-за этой новости откладывать или ускорять решение. Путь оформления карты напрямую не привязан к корейскому законодательству о стейблкоинах, можно принимать решение по своим потребностям в обычном порядке; для выбора карты можно сначала посмотреть сравнение для пользователей из Кореи.
- Пользователям, следящим за движением стейблкоинов: сосредоточьте внимание на вехе «текст проекта закона второго этапа», а не на заголовках новостей — между заявлением о курсе и оформленным законом обычно проходит несколько месяцев, и многое может измениться.
Одной фразой: это новость, которую стоит занести в календарь, но не стоит из-за неё действовать прямо сегодня вечером.