Kelompok lobi yang didukung Hyperliquid bersama perusahaan modal ventura kripto Paradigm mengajukan masukan bersama kepada regulator AS, mendesak revisi atas sebuah rancangan aturan anti pencucian uang (AML). Menurut laporan The Block (9 Juni 2026), kekhawatiran utama kedua pihak adalah: jika rancangan ini diberlakukan dengan rumusan yang ada saat ini, aturan tersebut berpotensi membatasi peredaran bebas stablecoin terdesentralisasi di blockchain publik. Ini bukan hukum yang sudah berlaku, melainkan rancangan aturan yang masih dalam tahap konsultasi publik — kata kuncinya adalah “diusulkan” dan “blockchain publik”.
Ulasan Editor: Apa Artinya Ini bagi Pengguna Kartu USDT
Kesimpulan dulu: bagi pengguna yang sudah memiliki kartu U saat ini, belum ada tindakan apa pun yang perlu dilakukan.
Titik perdebatan berita ini terletak pada “stablecoin terdesentralisasi + peredaran di blockchain publik”, sementara jalur dana mayoritas pengguna kartu virtual USDT adalah “exchange terpusat / dompet kustodian → alamat top-up penerbit kartu → kartu”. Setiap tahap dalam jalur ini sudah merupakan entitas yang diatur dan menjalankan KYC serta AML, dan tidak berada di zona abu-abu yang menjadi perdebatan rancangan aturan ini.
Secara spesifik pada kartu:
- Jalur kustodian (Bybit Card, kartu berbasis exchange) — pengguna menyelesaikan KYC di dalam exchange, dan transfer on-chain ditangani oleh platform. Sasaran rancangan aturan ini bukan pengguna akhir melainkan lapisan protokol, sehingga kemungkinan dampaknya menular ke jenis kartu ini rendah.
- Kartu agregator dengan top-up multi-chain (varian Asia Elite dari MPCard mendukung top-up ₮ di beberapa blockchain publik) — secara teoretis, pengetatan “peredaran USDT di blockchain publik” dapat memengaruhi ketersediaan jalur top-up, tetapi ini bergantung pada apakah aturan akhirnya menyasar alamat penerimaan kepatuhan milik penerbit kartu, bukan seluruh transfer di blockchain publik secara umum.
- Kartu native on-chain (solusi seperti RedotPay yang menekankan self-custody di blockchain) — kelompok inilah yang paling perlu mencermati arah aturan ini, karena nilai jual utama mereka justru “koneksi langsung ke blockchain publik”.
Perkiraan jendela waktu: dalam 7 hari tidak akan ada perubahan apa pun; dalam 30 hari perhatikan apakah FinCEN memperpanjang atau mengakhiri periode konsultasi publik; dalam 90 hari baru mungkin terlihat apakah aturan ini masuk tahap berikutnya atau direvisi. Dari rancangan hingga berlaku, proses regulasi AS biasanya berlangsung dalam hitungan kuartal bahkan tahun.
Perbandingan Historis: Bedanya dengan 2023 dan 2024
Menempatkan peristiwa ini dalam garis waktu akan membuatnya lebih jelas.
- Depegging USDC 2023: itu adalah peristiwa risiko pasar (eksposur cadangan Circle di Silicon Valley Bank), yang mengguncang kepercayaan pada penebusan stablecoin itu sendiri, dan tidak berkaitan dengan rumusan regulasi. Kali ini murni pertarungan di level kebijakan, dan cadangan serta penebusan USDT sendiri tidak dipertanyakan sama sekali.
- Penegakan hukum SEC terhadap exchange 2024: menyasar penentuan “apakah token adalah sekuritas”, dengan titik fokus pada perilaku pencatatan (listing) di exchange. Kali ini titik fokusnya berada pada lapisan transfer on-chain dan protokol terdesentralisasi, lebih mendekati logika “menyasar protokol, bukan individu” seperti sanksi OFAC terhadap Tornado Cash pada 2022.
- Kesamaan: keduanya adalah “upaya regulator memasang pintu gerbang pada aliran dana on-chain”; perbedaan: kali ini masih berupa rancangan, dan menghadapi lobi frontal dari institusi berbobot seperti Paradigm — rancangan yang dibatalkan atau direvisi besar-besaran pada tahap konsultasi publik bukanlah hal yang jarang terjadi dalam sejarah.
Dengan kata lain, ini adalah tarik-menarik kebijakan yang belum diputuskan, bukan fakta yang sudah terjadi. Menganggapnya sebagai peristiwa “berdampak langsung ke saldo dompet” seperti depegging USDC adalah kesalahpahaman.
Batas Regulasi: Larangan Tegas vs Zona Abu-Abu
Batasan saat ini perlu diuraikan sebagai berikut:
- Jelas diizinkan: top-up kartu virtual dengan USDT melalui penerbit kartu berlisensi setelah menyelesaikan KYC — ini adalah jalur kepatuhan yang diatur dan tidak tergoyahkan oleh rancangan aturan ini. Pengguna di AS dapat merujuk pada panduan kepatuhan AS untuk memahami kerangka entitas berlisensi.
- Zona abu-abu: penggunaan stablecoin yang sepenuhnya self-custody, langsung terhubung ke blockchain publik, dan melewati simpul KYC mana pun — inilah area yang justru ingin dibatasi oleh rancangan aturan ini, dan juga “peredaran tanpa izin” yang ingin dipertahankan oleh kubu Paradigm dan Hyperliquid.
- Jelas dilarang: mencuci dana melalui alamat yang dikenai sanksi atau protokol mixer — ini sudah masuk zona larangan OFAC sejak 2022 dan bukan bagian baru dari aturan kali ini.
Bagi pengguna kartu U biasa, jalur yang Anda tempuh adalah jalur kepatuhan jenis pertama, dan direvisi atau tidaknya aturan ini tidak mengubah cara penggunaan Anda saat ini. Kerangka lokal pengguna Hong Kong dan Singapura dapat dilihat lebih lanjut di kepatuhan Hong Kong dan kepatuhan Singapura, yang keduanya hingga saat ini belum mengikuti usulan pembatasan blockchain publik serupa.
Titik yang Perlu Dipantau ke Depan
- Batas akhir periode konsultasi publik FinCEN — ini menentukan apakah keberatan dapat diakomodasi. Disarankan memantau halaman pengumuman pembuatan aturan di situs resmi FinCEN.
- Apakah rancangan memasuki tahap “aturan final” — ini adalah langkah kunci dari “usulan” menjadi “mengikat secara hukum”, biasanya disertai masa transisi.
- Pernyataan resmi dari Tether / Circle dan pihak cadangan penerbit stablecoin lainnya — jika penerbit stablecoin utama angkat bicara, ini akan langsung memengaruhi ekspektasi jalur penerbitan kartu.
- Apakah penerbit kartu utama menyesuaikan blockchain top-up yang tersedia — jika ada kartu yang tiba-tiba mengurangi blockchain publik yang didukung, itulah sinyal nyata bahwa dampak aturan sudah menular ke pengguna akhir.
Saran Editor
- Pengguna kartu virtual USDT apa pun: tidak perlu melakukan tindakan apa pun. Ini adalah perdebatan rancangan aturan, bukan krisis penebusan — saldo dan cara top-up di kartu Anda tidak berubah.
- Pengguna yang berencana mengajukan kartu baru: prioritaskan solusi yang menempuh jalur top-up berlisensi dan KYC (seperti ulasan MPCard atau Bybit Card berbasis exchange), karena jenis kartu ini memiliki rantai penularan dampak aturan yang paling panjang dan paling tidak langsung. Untuk perbandingan lebih luas, lihat 5 Kartu U Teratas 2026.
- Pengguna yang mengandalkan jalur self-custody on-chain murni: inilah satu-satunya kelompok yang perlu terus memantau — masukkan batas akhir konsultasi FinCEN ke kalender Anda, dan tunggu rumusan final sebelum memutuskan apakah perlu menyesuaikan jalur.
- Yang tidak perlu dilakukan: jangan panik menukar USDT ke aset lain hanya karena satu berita rancangan aturan, dan jangan percaya klaim berlebihan bahwa “USDT di blockchain publik akan segera dilarang total” — rumusan rancangan ini masih jauh dari titik itu.
Kami akan segera memperbarui artikel ini begitu aturan memasuki tahap berikutnya atau penerbit kartu utama menyesuaikan blockchain top-up mereka.