Menteri Keuangan AS Scott Bessent, dalam sesi taklimat pers pada hari Kamis (29 Mei), kembali menegaskan bahwa pemerintahan Trump tidak akan menerbitkan mata uang digital bank sentral (CBDC), sekaligus mendesak DPR dan Senat untuk segera memajukan proses legislasi Clarity Act. Menurut laporan The Block, Bessent menempatkan pernyataan “tidak akan membuat CBDC” dan “mempercepat legislasi struktur pasar stablecoin” dalam satu pernyataan yang sama — ini bukan slogan yang berdiri sendiri, melainkan sinyal kebijakan yang koheren: pemerintah mundur dari arena mata uang digital ritel, dan menyerahkan ruang tersebut kepada stablecoin swasta (USDT, USDC, dan sejenisnya).
Apa Artinya Ini bagi Pengguna Kartu USDT
Kesimpulannya lebih dulu: untuk kartu apa pun yang Anda pegang sekarang, tidak ada tindakan yang perlu dilakukan dalam 7 hari ke depan. Ini adalah berita arah kebijakan, bukan perubahan aturan — tidak ada penerbit kartu yang perlu mengubah tarif, KYC, atau BIN karena hal ini.
Namun arah ini layak dicatat. Seluruh model bisnis kartu virtual USDT pada dasarnya adalah “stablecoin swasta + jaringan kliring Visa/Mastercard”. Departemen Keuangan AS yang secara eksplisit menyatakan “tidak akan bersaing dengan stablecoin swasta” sama saja dengan membuka jalan bagi model ini di tingkat kebijakan tertinggi. Jika AS benar-benar meluncurkan CBDC ritel, dalam jangka panjang hal ini bisa menggerus pangsa USDT dalam skenario penyelesaian dolar AS; risiko ini kini telah disingkirkan secara resmi.
Bagi pengguna yang mengandalkan jalur isi ulang dolar AS untuk berlangganan layanan, atau menjalankan layanan berbasis wilayah AS — misalnya pengguna yang membayar ChatGPT Plus atau Claude Code dengan kartu — ini adalah sinyal positif moderat: legitimasi dasar USDT yang Anda gunakan untuk isi ulang kini menjadi sedikit lebih kokoh dalam kerangka regulasi AS.
Pengguna Asia Pasifik akan merasakan dampak yang lebih tumpul. Dalam ulasan MPCard, kami berulang kali menekankan bahwa varian Asia Elite berjalan di jalur Asia Pasifik, yang merupakan jalur paralel terhadap dinamika regulasi wilayah AS. Begitu pula dengan kartu bursa seperti Bybit Card, yang jauh lebih terikat pada regulasi lokasi lisensinya sendiri (kebanyakan Uni Eropa, Uni Emirat Arab) dibandingkan pernyataan Departemen Keuangan AS. Dalam jendela waktu 30 hari / 90 hari, Anda tidak akan melihat perubahan apa pun pada kartu-kartu ini akibat pernyataan Bessent ini.
Perbandingan Historis: Kali Ini Berbeda dari 2022
CBDC bukan topik baru di AS. Pada tahun 2022, pemerintahan Biden menandatangani Perintah Eksekutif Nomor 14067, yang mewajibkan The Fed untuk meneliti kelayakan “dolar digital”. Saat itu pasar sempat khawatir CBDC ritel akan menjadi kenyataan, dan ruang gerak stablecoin swasta akan tertekan. Nada kebijakan saat itu adalah “meneliti, menunggu, tidak menutup kemungkinan”.
Perbedaan utama kali ini adalah: dari “meneliti” menjadi “tidak akan dilakukan” secara eksplisit. Kebijakan bergeser dari “mempertahankan kemungkinan” menjadi “secara aktif menyingkirkan kemungkinan tersebut”, dan ruang yang kosong itu secara eksplisit diserahkan kepada legislasi stablecoin swasta (Clarity Act). Dengan kata lain, tahun 2022 masih menggantung, sedangkan 2026 adalah arah yang sudah ditetapkan.
Perbandingan lainnya adalah peristiwa lepas-patok sementara USDC pada 2023 — kejadian itu mengingatkan semua orang bahwa titik kritis stablecoin ada pada cadangan dan kerangka regulasi, bukan pada teknologi. Undang-undang struktur pasar seperti Clarity Act justru dirancang untuk mengatasi kelemahan yang terungkap saat itu — audit cadangan, kualifikasi penerbit. Kemajuan legislasi ini merupakan penguatan jangka panjang bagi stablecoin, bukan gejolak jangka pendek.
Batas Regulasi: Posisi Saat Ini
Perlu diperjelas: pernyataan Bessent adalah arah kebijakan, bukan undang-undang yang sudah berlaku. Clarity Act masih dalam proses di Kongres dan belum disahkan secara final. Jadi batas kepatuhan saat ini tidak bergeser:
- Diizinkan secara jelas: dalam kerangka penerbit kartu berlisensi, menggunakan USDT untuk isi ulang kartu virtual demi konsumsi adalah legal di sebagian besar yurisdiksi.
- Area abu-abu: pelaporan pajak untuk penggunaan kartu lintas negara, kesesuaian antara KYC individu dan identitas penduduk lokal — ini selalu menjadi tanggung jawab pengguna sendiri, dan tidak berubah karena pernyataan Departemen Keuangan AS.
- Belum ditentukan: aturan lisensi federal terpadu untuk penerbit stablecoin domestik AS baru akan jelas setelah Clarity Act disahkan.
Bagi pengguna Tiongkok Daratan, peringatan ini tetap berlaku: sikap Tiongkok Daratan terhadap aktivitas terkait kripto adalah sistem yang terpisah dari AS. Sikap “ramah” dari pihak AS tidak mengubah lingkungan kepatuhan di sisi Anda — lihat detailnya di Panduan Kepatuhan Tiongkok Daratan. Pengguna Hongkong tetap mengacu pada regulasi stablecoin setempat, lihat Panduan Kepatuhan Hongkong.
Titik yang Perlu Dipantau Selanjutnya
- Jadwal pemungutan suara Kongres untuk Clarity Act — Bessent sedang mendesak, tetapi kapan DPR dan Senat menjadwalkan pemungutan suara adalah hal yang krusial. Begitu masuk tahap pemungutan suara substantif, barulah itu menjadi sinyal yang benar-benar memengaruhi struktur kepatuhan penerbit kartu.
- Respons resmi dari penerbit stablecoin — apakah Tether dan Circle akan bersuara terkait arah kebijakan “stablecoin swasta diprioritaskan” ini.
- Dinamika jalur penerbitan wilayah AS — varian US Direct dari MPCard saat ini sedang dihentikan sementara; jika legislasi stablecoin AS maju, waktu peluncuran kembali produk wilayah AS ini layak dipantau.
- Sikap resmi The Fed — Departemen Keuangan mengatakan tidak akan membuat CBDC, tetapi apakah The Fed akan menyatakan sikap serupa akan menentukan seberapa kuat komitmen “tanpa CBDC” ini.
Saran Redaksi
- Pengguna yang memegang kartu apa pun seperti MPCard, Bybit Card, dll.: tidak perlu melakukan tindakan apa pun. Ini adalah berita arah kebijakan, bukan perubahan aturan.
- Pengguna yang menjalankan langganan wilayah AS, membayar ChatGPT/Claude dengan isi ulang USDT: dapat mencatat ini sebagai latar belakang positif jangka panjang, tetapi tidak perlu menyesuaikan strategi isi ulang atau penggantian kartu karena hal ini.
- Pengguna yang berencana mengajukan kartu jalur wilayah AS secara khusus: disarankan untuk tetap menunda, dan menunggu Clarity Act memasuki tahap pemungutan suara substantif sebelum melihat detail peluncuran kembali produk wilayah AS. Untuk saat ini, jalur Asia Pasifik (seperti varian Asia Elite) tetap menjadi pilihan yang lebih stabil.
- Jika Anda sedang memilih kartu, di luar arah regulasi, tarif adalah faktor yang paling terasa dalam pengalaman sehari-hari — Anda bisa melihat lebih dulu Daftar Peringkat Komprehensif 2026 dan Perbandingan Kartu Tarif Terendah.
Singkatnya: pernyataan Bessent ini menjadi penenang bagi mereka yang optimis jangka panjang terhadap kartu USDT, tetapi hari ini Anda tidak perlu melakukan tindakan apa pun.